普通纪念币材质一般分黄金质地、白银质地和合金质地等,做工精美,具有收藏价值,可流通,限量发行,这是一个国家或组织为纪念国际或本国的政治、军事、经济、历史、文化等方面的重大事件、杰出人物、珍稀动植物、重大节日、名胜古迹、体育赛事等,而发行的有别于特种纪念币的法定货币。
普通纪念币具有特定主题,限量发行,普通纪念币的存在丰富,完善了中国货币制度,弘扬了中国货币文化,纪念币的不断探索和创新,为促进商品流通和经济发展、扩大对外交流发挥了积极作用。中国人民银行从1984年发行第一套普通纪念币开始,共发行100余种,大概经历三个阶段:
阶段一
普通纪念币在刚开始的十年间处于探索前行的初级发展阶段,纪念币的制作、发行、流通管理等一直处于摸索阶段。这期间发行了普通纪念币19套,共计29枚。这一时期的特点:发行种类少,且发行量少;信息发布不规范;公众关注度低。
阶段二
普通纪念币逐渐步入正轨,处于高速发展阶段。这期间发行普通纪念币47套,共计54枚。其特点是:发行量增多且固定;种类多样,系列币形成规模,信息发布更加规范。相较第一阶段种类更多,题材上也多种多样,例如贺岁、珍稀动物、文化遗产等。高速发展阶段还带动了纪念币收藏热,使纪念币价值直线上升。
阶段三
经过了前面的高速发展阶段之后,普通纪念币开始进入低速前行阶段。这一时期的特点:发行量大增,发行种类减少,发行时间推迟。
我国纪念币销售市场的参与群体,主要有纪念币收藏家、投资者、纪念币炒家等。随着我国人民收入水平的提高、人们对物质文化的重视,为投资和增值而购买纪念币的人也越来越多。当然,在狂热的纪念币销售市场中不乏盲目购入者,他们一般缺乏有关市场运行规律和风险的必要知识,认为纪念币可以一直升值,只想在短期内赚钱。
纪念币销售市场近几年日益繁荣,然而,纪念币销售市场的自身运作并不规范,经常出现违法违规销售的现象,一些商户为了谋私利,明知违法却伪造和销售非法装帧的纪念币,蒙骗纪念币爱好者,例如,利用心理战术在网上以价格优惠与送货方式便捷行骗。纪念币的进货渠道混乱,假冒伪劣纪念币充斥市场,给市场管理增加了难度。同时,市场监管不力,纪念币面世后,高开低走甚至跌破发行价的现象也时有发生,打击了市场投资者的信心。一直以来,对于纪念币市场在各项政策、法规方面的宣传重视程度不高,宣传手段缺乏创新,宣传效果不明显,人们对它的认知度也较低,甚至许多商户和个人在钱币交易市场中处于违法状态竞浑然不知,对纪念币经销规定、经营流通纪念币及装帧纪念币审批等政策更是缺乏了解,不利于约束纪念币交易的违规行为。
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